海南省水利电力集团有限公司
关于十宗大中型水库除险加固工程预算执行情况审计查出问题整改结果的公告
海南省审计厅派出审计组于2021年6月至8月，对海南省水利电力集团有限公司(以下简称省水电集团)组织建设的松涛水库、万宁水库、高坡岭水库等10座大中型水库除险加固EPC项目,从立项至2021年5月项目决策、建设、管理等相关经济活动进行了审计，并出具审计报告。省水电集团在收到审计报告后，高度重视，认真研究，积极开展整改工作。按照《中华人民共和国审计法》的规定，现将整改结果公告如下：
一、关于多付临时征地及青苗补偿款的问题，已完成整改。省水电集团组织人员对此项问题认真开展复核与检查工作，全面核查各水库除险加固工程的临时征地费用及青苗补偿费用,多付相关费用已在工程完工结算中扣回。
二、关于违规计提联合试运转费、工程生产准备费的问题，已完成整改。各水库单位工程验收前，省水电集团组织参建单位及水库运管单位分别对各水库除险加固工程水轮机组、闸门启闭设备等关键部位及设备进行联合调试、试运转检验及验收等工作，对水库运行人员进行岗前培训与技术交底等工作，确保水库各类设备符合运行使用要求。省水电集团已在竣工财务决算报告中核减联合试运转费、工程生产准备费。
三、关于多付工程项目保险费的问题，已完成整改。省水电集团按照实际购买工程保险金额，在完工结算审核报告中调整该项费用的结算价，最终按EPC总承包施工项目部实际购买工程保险费进行结算。
四、关于未依规将不良行为的市场主体移交主管部门处理，造成违规主体在后续的招投标活动中通过串标手段获得中标资格的问题，已完成整改。一是已根据《海南省水务建设市场主体信用信息管理暂行办法》相关规定，向省水务厅上报违规行为，同时禁止不良行为的市场主体一年内参与省水电集团内部项目投标；二是修订和完善招投标管理制度，严格遵守招标工作相关法律法规，认真履行建设项目招标人职责，加强招标过程监管。
五、关于EPC总承包合同管理不规范，计价方式与招标文件有实质性违背的问题，已完成整改。工程EPC总承包合同专用条款明确以单价方式结算，与招标文件一致。省水电集团将进一步修订招投标和合同管理相关制度，加强后续项目招投标工作和合同管理，确保招标文件与合同有关条款统一。
六、关于欠缴工程项目农民工资保证金的问题，已完成整改。水电集团督促EPC总承包施工项目部严格依照农民工工资保障金缴纳办法进行足额缴交，落实农民工工资支付保障工作。相关农民工资保证金已全部返还。
七、关于超概算批复范围追加建设内容的问题，已完成整改。省水电集团结合运管单位要求和项目建设需要，根据工程设计变更管理办法履行内部审批后实施工程变更，设计变更报告已上报省水务厅进行核备。工程完工结算金额未超出工程概算投资。省水电集团将继续加强工程设计变更管理，严格按照概算批复的内容开展工程建设或履行报批工作。
特此公告。
海南省水利电力集团有限公司
2023年12月4日
